Выступление заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России А.Ю.Карпова на 7-й встрече представителей государств-«друзей» Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Нью-Йорк, 26 сентября 2014 года

договор о запрещении ядерных испытаний

Господин Председатель,
Обеспечение скорейшего вступления в силу ДВЗЯИ, безусловно, является приоритетной задачей и императивом сегодняшнего дня. Договор призван стать одним из ключевых элементов международно-правовой системы безопасности, важным звеном в цепи механизмов нераспространения и разоружения.
С удовлетворением можно констатировать, что в пользу ДВЗЯИ складывается широкий международный консенсус. В последнее время наблюдается определенная позитивная динамика вокруг ДВЗЯИ. Приветствуем ратификацию ДВЗЯИ Бруней-Даруссаламом, Республикой Чад, Ниуэ и Республикой Конго, произошедшую с момента нашей последней встречи в сентябре 2012 года. К настоящему времени уже 183 государства подписали и 163 — ратифицировали Договор. Таким образом, сделан еще один важный шаг на пути превращения ДВЗЯИ в действующий международно-правовой инструмент.
В то же время приходится признать, что спустя почти 20 лет с момента открытия ДВЗЯИ для подписания перспективы полноценного запуска режима Договора по-прежнему остаются неопределенными. Это не может не вызывать обоснованную тревогу. Полагаем, что основной груз ответственности за судьбу ДВЗЯИ несут остающиеся 8 стран из «списка 44», которые сдерживают его вступление в силу. Призываем их присоединиться к Договору как можно скорее и без всяких предварительных условий.
В этой связи отмечаем слова Государственного секретаря США Дж.Керри о ведущейся активной, серьезной работе в пользу ратификации Договора. Рассчитываем, что это важное заявление в скором времени будет трансформировано в конкретные действия. Понимаем все сложности, связанные с ратификационным процессом в США. Полагаем, однако, что откладывать вопрос и дальше, чтобы «подгадать» идеальные условия для ратификации, вряд ли стоит. Как показывает опыт, идеальных условий для принятия важных решений практически не бывает.
С этой трибуны мы обращаемся к некоторым государствам Ближнего Востока с призывом, как можно скорее ратифицировать ДВЗЯИ. Это стало бы важной мерой укрепления доверия, способствовало бы движению в направлении создания в этом регионе зоны, свободной от ОМУ и средств его доставки.
Призываем все страны, от которых зависит судьба ДВЗЯИ, не «оглядываться» друг на друга, а принять собственные ответственные решения в интересах укрепления режима ядерного нераспространения международного мира и безопасности.
Со своей стороны будем и дальше последовательно проводить линию в поддержку ДВЗЯИ в многосторонних форматах: ООН, в ходе завершающегося очередного обзорного цикла по ДНЯО, на региональных площадках. Активно продвигаем проблематику ДВЗЯИ и в наших двусторонних контактах.
Хотелось бы вновь привлечь внимание к необходимости всем государствам придерживаться духа и буквы Договора в период до его вступления в силу. Важно обеспечить на это время мораторий на ядерные испытания. Россия намерена соблюдать его и впредь — при условии проявления аналогичного подхода со стороны других ядерных держав.
Господин Председатель,
Наша страна поддерживает усилия Подготовительной комиссии Организации по ДВЗЯИ по созданию верификационного механизма Договора и активно участвует в этой работе. Отмечаем заметный прогресс в данной области. Даже в незавершенном виде контрольный механизм ДВЗЯИ уже неоднократно демонстрировал дееспособность, эффективность и востребованность для гражданских целей. Особо выделяем активную подготовку к проведению в ноябре текущего года второго масштабного интегрированного полевого учения по инспекциям на месте в Иордании.
Хотелось бы еще раз заверить Исполнительного секретаря ПК ОДВЗЯИ Л.Зербо в том, что Россия готова и далее оказывать поддержку многоплановой деятельности Комиссии под его руководством, приветствует его инициативу о создании «Группы видных деятелей» по поддержке ДВЗЯИ, в состав которой вошел наш бывший Министр иностранных дел, авторитетный политик и общественный деятель И.С.Иванов. Надеемся, что Группа сумеет существенно подкрепить наши общие усилия по скорейшему превращению Договора в действующий международно-правовой инструмент.
В заключение еще раз обращаемся с призывом ко всем государствам, не подписавшим и/или не ратифицировавшим ДВЗЯИ, сделать это незамедлительно и без каких-либо предварительных условий.
Россия поддерживает проект Совместного заявления министров иностранных дел государств-«друзей» ДВЗЯИ и входит в число его соавторов.
Благодарю за внимание.