Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей, Вена, 26 ноября 2015 года

ОБСЕ

Уважаемый господин Председатель,

Здесь все читают доклады СММ о ситуации в Донбассе, нарушениях режима прекращения огня, махинациях с отводом вооружений. Они опровергают голословные утверждения представителей США и Украины о безупречном выполнении Киевом минского «Комплекса мер».

Попытки оправдать претензии Киева на некие «скидки» в выполнении Минских договоренностей не менее безосновательными заявлениями о том, что Украина – это, мол, жертва, нерелевантны. Нужно четко реализовывать то, под чем подписываешься. И поблажек потом ждать не следует.

Вызывает оторопь поведение т.н. добровольческих батальонов, которые, несмотря на все заверения Киева, живут по собственным правилам и не гнушаются мародерством, грабежами, насилием над местными жителями.

Не способствует восстановлению единства страны антигуманная и по своей сути сепаратистская блокада Донбасса. Лишение жителей региона пенсий и пособий, блокада доставки продовольствия и предметов первой необходимости демонстрирует отношение Киева к жителям региона как к чужим, а не своим гражданам.

Официальный Киев все меньше контролирует ситуацию. Руководство страны до сих пор не дало внятную оценку подрыву линий электропередач в Херсонской области. То ли в Киеве поддерживают такие действия и тогда должны нести за них полную ответственность. То ли осуждают и тогда должны привлечь к ответственности виновных. В целом попытка блокады Республики Крым и Севастополя – удивительное явление. Группа т.н. активистов во главе с Мустафой Джемилевым и Ленуром Ислямовым пытается «вернуть Крым», откровенно издеваясь над его населением. Как нельзя более точно здесь подходят слова лидеров «Правого сектора» о том, что «Крым будет либо украинским, либо безлюдным».

Уважаемые коллеги, помните, что каждый раз, когда вы произносите заклинание про якобы украинский Крым, вы подписываетесь и под действиями Джемилева и его команды. Вы оскорбляете жителей Республики Крым и Севастополя, проявляете неуважение к их осознанному выбору, реализовать который они ждали больше двадцати лет, и за который их сейчас пытаются наказать Джемилев и «Правый сектор».

Уважаемый господин Председатель,

Последние события подтверждают, что Киев будет делать все возможное, чтобы затянуть выполнение «Комплекса мер», особенно его политическую часть, предусматривающую согласование с представителями Донбасса модальностей местных выборов, элементы конституционной реформы, касающиеся Донбасса.

Мы приветствуем работу Контактной группы и ее профильных подгрупп. Отмечаем, что политподгруппа прочно перешла на режим двухдневных встреч. Однако продвижения по ключевым политическим вопросам пока не заметно. Язык ультиматумов здесь не проходит. Киев должен не пытаться навязывать действующее законодательство, низкая адекватность которого проявилась в ходе местных выборов, а конструктивно работать с Донецком и Луганском над выработкой взаимоприемлемых модальностей выборов.

Понимаем, что компромиссную договоренность, отвечающую целям мирного урегулирования, будет трудно провести через Верховную Раду. Однако без этого невозможен разговор о возвращении Украине контроля над участком государственной границы. Это необходимо иметь в виду всем, кто делает какие-либо увязки дальнейшего развития отношений между государствами на пространстве ОБСЕ с полным выполнением Минских договоренностей.

Уважаемый господин Председатель,

ОБСЕ много сделала для деэскалации украинского кризиса. Это оказалось возможным благодаря ее уникальным особенностям форума инклюзивного и равноправного диалога. Способности – благодаря правилу консенсуса – принимать подлинно коллективные решения, отвечающие интересам всех государств-участников. Положительно оцениваем работу СММ, спецпредставителя Действующего председателя в Контактной группе и координаторов профильных подгрупп. Рассчитываем, что роль ОБСЕ будет достойно отражена на предстоящей встрече министров иностранных дел в Белграде.

Реализации «Комплекса мер» нет альтернативы. Важно последовательно укреплять доверие между сторонами, содействовать достижению ими компромиссов и выходу на конкретные результаты уже в ближайшее время. Этому способствовало бы прекращение т.н. «антитеррористической операции», снятие блокады Донбасса, согласование модальностей местных выборов. Международная поддержка крайне важна для Украины, и западные партнеры могли бы придать Киеву необходимую уверенность в том, что двигаться надо по пути мирного урегулирования, а не наращивания военного потенциала и нагнетания напряженности в Донбассе.

Благодарю за внимание.